為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻吸取近期事故教訓,按照國務院安委會辦公室統(tǒng)一部署,應急管理部和國家消防救援局派出聯(lián)合執(zhí)法小分隊,于春節(jié)前赴浙江、廣東、陜西、天津、湖南五省市,針對粉塵涉爆等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)和消防安全重點場所開展明查暗訪。
在浙江、廣東、陜西三地,聯(lián)合執(zhí)法小分隊隨機抽取了25家企業(yè)、單位進行檢查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患215項,其中重大事故隱患24項,包括粉塵涉爆類11項、特種作業(yè)類5項、噴涂車間和油漆庫安全管理類3項、外包外租安全管理類2項、深井鑄造類2項、有限空間類1項。
明查暗訪發(fā)現(xiàn),工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)存在安全管理粗放問題。暗訪共抽查三省14家粉塵涉爆企業(yè),發(fā)現(xiàn)多項重大事故隱患,其中多數(shù)企業(yè)基層監(jiān)管部門曾會同專家進行過執(zhí)法檢查,反映出部分地區(qū)相關企業(yè)主體責任落實不到位、安全管理粗放,基層監(jiān)管執(zhí)法人員和專家發(fā)現(xiàn)重大事故隱患能力不強,導致重大事故隱患長期存在。同時,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象仍較為普遍,一些企業(yè)未對作業(yè)人員的持證情況進行核驗,有的企業(yè)為了保障生產(chǎn),在明知特種作業(yè)人員未取得操作資格證的情況下,仍讓其上崗作業(yè)。還有的企業(yè)外包外租安全管理不到位,存在未簽訂專門安全管理協(xié)議和安全管理職責落實執(zhí)行不到位等情況。消防安全方面,人員密集場所消防安全存在隱患,相關消防安全重點場所沒有認真吸取近期重特大火災事故教訓,存在封閉安全出口和堵塞逃生通道現(xiàn)象,沒有深入細致排查整治火災隱患。
明查暗訪過程中,聯(lián)合執(zhí)法小分隊已在檢查現(xiàn)場將問題隱患清單反饋屬地政府及相關監(jiān)管部門,要求全面壓實責任,及時整改到位,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法依規(guī)實施行政處罰和“一案雙罰”。
目前,天津、湖南的明查暗訪仍在進行中。下一步,國務院安委會辦公室將印發(fā)督促整改函,向地方反饋明查暗訪工作情況,督促認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,緊盯重點領域、聚焦關鍵環(huán)節(jié),深入細致開展排查整治,不留死角盲區(qū),不放過任何問題隱患,依法從嚴處罰,嚴格問責問效,堅決遏制各類事故多發(fā)連發(fā)勢頭。同時,督促指導地方在春節(jié)期間派出各類執(zhí)法小分隊,通過明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式,進行一輪集中檢查,曝光一批重大隱患,發(fā)布一批典型執(zhí)法案例,切實把安全壓力和責任落實到基層末梢,落實到具體場景、具體點位、具體人員,持續(xù)彰顯執(zhí)法力度,確保人民群眾度過一個歡樂祥和安全的春節(jié)。