“要把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,作為當(dāng)前保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手,緊緊抓住不放。”李克強(qiáng)總理在7月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō),“相關(guān)工作該加快推進(jìn)的要加快,這是大局的需要。就某種意義上說(shuō),營(yíng)商環(huán)境會(huì)極大影響生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
當(dāng)天會(huì)議確定持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力的措施。李克強(qiáng)說(shuō),要按照“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕螅⒆惝?dāng)前,圍繞保上億市場(chǎng)主體,落實(shí)好已部署的財(cái)政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策。
“如果今年減稅降費(fèi)和財(cái)政支持資金直達(dá)基層機(jī)制能落實(shí)到位,再加上金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則合理讓利,企業(yè)就一定能渡過(guò)難關(guān),這也屬于營(yíng)商環(huán)境?!笨偫碚f(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),用改革的辦法打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
要想方設(shè)法保住和穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體
此前一天,李克強(qiáng)總理在貴州考察政務(wù)服務(wù)中心,一位前來(lái)辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),他的企業(yè)注冊(cè)地在黔東南州,但因?yàn)橘F州打造“一網(wǎng)通辦”大窗口,在貴陽(yáng)遞交的材料,辦事大廳工作人員可以直接轉(zhuǎn)給黔東南州的相關(guān)辦事人員,實(shí)現(xiàn)了異地辦理。
“類似這樣的經(jīng)驗(yàn),可以進(jìn)一步在全國(guó)總結(jié)推廣?!笨偫碓?月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō),“要想方設(shè)法縮減辦事流程,進(jìn)一步強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù)?!?/p>
當(dāng)天會(huì)議決定,加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。積極探索對(duì)需要許可證的行業(yè)實(shí)行“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級(jí),將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月以內(nèi)。
“辦事成本要大幅降低。審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間拉得長(zhǎng),企業(yè)等不起,要進(jìn)一步優(yōu)化。該精簡(jiǎn)的要精簡(jiǎn),該取消的要取消。”李克強(qiáng)說(shuō):“要想方設(shè)法保住和穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體,不斷拓展他們的發(fā)展空間,我們就有把握完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)?!?/p>
盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利
李克強(qiáng)說(shuō),今年《政府工作報(bào)告》雖然沒(méi)有設(shè)定GDP增長(zhǎng)量化指標(biāo),但“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上”和“穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體”等目標(biāo),都與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)密切關(guān)聯(lián)。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就要不斷強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù),千方百計(jì)保住市場(chǎng)主體,盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。”總理說(shuō)。
當(dāng)天會(huì)議決定,完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費(fèi)等,促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實(shí)現(xiàn)職稱信息在線核驗(yàn)。
“今年就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,目前最緊迫的是促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)。必須全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,進(jìn)一步梳理清除各類有礙就業(yè)的不合理規(guī)定。”總理說(shuō),“各有關(guān)部門(mén)都要主動(dòng)作為,以更加優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,幫助支持企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?!?/p>
吸引更多外商外資來(lái)華投資興業(yè)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難加大。但越是困難加大越要擴(kuò)大改革開(kāi)放,不斷優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。
當(dāng)天會(huì)議還決定了授權(quán)全國(guó)地級(jí)及以上城市開(kāi)展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記、進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理等政策。
“要通過(guò)著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,吸引更多外商外資來(lái)華投資興業(yè),共同開(kāi)拓市場(chǎng)分享機(jī)遇?!笨偫碚f(shuō)。