12月20日，國務院安委會辦公室、應急管理部召開全國安全防范暨專項督查工作視頻會議，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，全面部署做好安全生產(chǎn)集中整治和國務院安委會安全生產(chǎn)專項督查工作。國務院安委會副主任、應急管理部黨組書記黃明強調(diào)，要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深刻分析和吸取近期事故多發(fā)教訓，突出重點地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域，部署開展安全生產(chǎn)專項督查，推動深化集中整治，狠抓各項責任措施落實，著力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保歲末年初安全穩(wěn)定。

黃明指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，加強安全生產(chǎn)巡查考核，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。11月中旬以來，以危險化學品為重點的安全生產(chǎn)集中整治全面開展，大部分地區(qū)抓得比較緊比較實，但一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域深層次矛盾問題累積疊加，真抓實干的勁頭不足，風險隱患排查整治走過場，斗爭精神嚴重不足，整治工作不實，存在較大差距，事故多發(fā)頻發(fā)，使安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。

黃明強調(diào)，要深化集中整治確保歲末年初安全穩(wěn)定。一是風險隱患排查要更深更細。全面查漏補缺，把自查自糾貫穿始終，從嚴從實抓排查。二是重點行業(yè)領(lǐng)域要緊抓不放。煤礦要把近期集中發(fā)生的事故通報到每一名礦長、每一個班組和職工，嚴查嚴防嚴重災害，深入開展解剖式專項監(jiān)察。?；芬姓沃卮箫L險隱患，嚴格落實冬防措施。煙花爆竹要嚴防銷售旺季突擊生產(chǎn)、冒險作業(yè)，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。非煤礦山要強化冒頂坍塌、跑車、火災等防范措施，嚴密管控增儲擴能安全風險。道路運輸要堅決整治“黑站點”、嚴重超載超限和無證非法營運，加強災害天氣交通安全管控。消防要深化冬春火災防控，加強高層建筑、大型綜合體等集中治理，集中開展打通“生命通道”行動。建筑施工要加強安全檢查，堅決杜絕趕工期、搶進度和違法轉(zhuǎn)包。工貿(mào)要深化冶金煤氣、涉氨制冷和有限空間等專項治理。城市燃氣、旅游、民爆、漁船、農(nóng)機等行業(yè)也要深化風險隱患排查治理，嚴防事故發(fā)生。三是監(jiān)管執(zhí)法要精準有效。要嚴以履職，正確處理好優(yōu)化營商環(huán)境和嚴格監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，要動真碰硬，依法依規(guī)嚴懲嚴重違規(guī)違法行為，堅持群專結(jié)合，發(fā)動群眾參與隱患排查治理，組織專家開展精準化指導服務。四是應急處置要及時高效。加強會商研判，強化與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各級消防救援隊伍時刻保持應急狀態(tài)，提高救災工作的敏感性和主動性。五是始終保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。要始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點馬虎，做到肩膀要寬、腰桿要硬、腿腳要有勁。

黃明指出，要嚴肅認真抓好集中整治專項督查工作。這次國務院安委會專項督查，由部領(lǐng)導帶隊分別組成16個組，通過查企業(yè)查基層倒查屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任。督查工作要推動落實安全發(fā)展理念，督促檢查地方黨委政府對總書記重要指示是否真正入腦入心。要推動強化安全監(jiān)管，督查推動各有關(guān)部門按照“三個必須”要求和誰主管誰負責原則主動擔責履職。要推動重點行業(yè)領(lǐng)域整治落地見效，推動落實春運安全防控措施。要推動建立健全長效機制，立足于安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動完善和落實安全生產(chǎn)責任制度和管理制度，推動創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制，切實改進督查方式，深入基層一線，加強輿論曝光，把集中整治工作情況納入地方安全生產(chǎn)工作考核和干部政績考核。

應急管理部副部長付建華主持會議。擔任督導組長的國家有關(guān)部委負責同志出席會議。國務院安委會安全生產(chǎn)專項督查組全體成員，應急管理部有關(guān)負責同志，機關(guān)各司局、駐部紀檢監(jiān)察組副司局級以上干部在主會場參加會議。

根據(jù)此次專項督查工作安排，16個督查組分別由應急管理部以及發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國資委、市場監(jiān)管總局、全國總工會等相關(guān)部委的部領(lǐng)導帶隊，對北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、浙江、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、四川、云南、貴州、陜西等省份開展專項督查。本次專項督查重點督查五方面問題：一是對安全生產(chǎn)工作重視不到位，抓不住關(guān)鍵問題，吸取事故教訓不深刻，沒有做到舉一反三整改；二是重大安全風險隱患排查整改不到位，煤礦、煙花爆竹、消防、春運等安全管控措施不落實，危險化學品、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)搶進度、趕工期，“兩客一?！钡戎攸c車輛“三超一疲勞”，用氣用煤（潔凈型煤）安全措施不落實等；三是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，該停的沒停、該關(guān)的沒關(guān)，放任自流或簡單化、一刀切，沒有真正解決實際問題；四是工作作風不嚴不實，自查自糾停留表面，相關(guān)主管部門推諉扯皮，重點難點問題拖而不辦；五是群專結(jié)合體系不健全，發(fā)動群眾參與隱患排查治理不夠，沒有組織專家開展精準化指導服務。